आज के ब्लॉग लेख में हम IRS या भारतीय राजस्व सेवा के बारे में जानेंगे। भारतीय राजस्व सेवा अधिकारी कैसे बनें? वे अधिकारी कौन हैं जिनके पास यह शक्ति है? आयकर विभाग द्वारा निर्धारित दर से अधिक आयकर दर कौन लगाता है, इत्यादि। वैसे तो आपने वित्त वर्ष 2025-2026 के लिए ITR फाइल कर दिया होगा, ITR का मतलब होता है इनकम टैक्स रिटर्न और जिनके पास अपनी आय से ज्यादा संपत्ति होती है, टैक्स की चोरी करते हैं या टैक्स से जुड़ा कोई भी गैरकानूनी काम करते हैं तो उनसे आयकर विभाग की दर वसूली जाती है। अब इसे खुलकर बताने की जरूरत नहीं है क्योंकि खबरों में, न्यूज चैनलों पर और फिल्मों में आपने इसके बारे में पढ़ा, सुना और देखा ही होगा, स्पेशल 26 आदि से|
भारतीय राजस्व सेवा अधिकारी कैसे बनें?
IAS, IPS और भारतीय विदेश सेवा के बाद IRS अधिकारी सिविल सेवा अधिकारी श्रेणी में चौथा सबसे सम्मानित पद है | उनके पास प्रत्यक्ष और अप्रत्यक्ष करों के संग्रह, प्रशासन और नीति निर्माण की जिम्मेदारी होती है। पिछले साल केंद्रीय कार्मिक राज्य मंत्री जितेंद्र सिंह ने राज्यसभा में बताया था कि देश में आईएएस अफसरों की 1365, आईपीएस अफसरों की 703, भारतीय वन सेवा के 1042 और आईआरएस अफसरों के 301 पद खाली हैं | 2014 से केंद्र सरकार द्वारा आईआरएस अफसरों की भर्ती में 70 फीसदी की गिरावट आई है| 2013 में 409 आईआरएस अफसरों की भर्ती हुई थी, जबकि 2017 में मात्र 208 और 2018 में मात्र 106 आईआरएस अफसरों की नियुक्ति हुई, आईपीएस और आईएएस की तरह आईआरएस भी एक वर्ग है|
यह एक सरकारी नौकरी है जो केंद्र सरकार के अधीन आती है, आईआरएस अफसर बनने के लिए यूपीएससी सिविल सर्विस परीक्षा यानी UPSC प्रीलिम्स, मेन्स और पर्सनालिटी टेस्ट पास करना होता है, यूपीएससी परीक्षा के चार चरण होते हैं जैसे-
- सबसे पहले उम्मीदवार आवेदन पत्र भरता है
- अगले चरण में उम्मीदवार यूपीएससी प्रीलिम्स परीक्षा देता है जिसमें दो पेपर होते हैं, प्रत्येक पेपर 200 अंकों का होता है और परीक्षा का समय 2 घंटे का होता है|
- अगले चरण में, यूपीएससी प्रीलिम्स को पास करने वाले छात्र को यूपीएससी मेन्स देना होता है। यह परीक्षा इसलिए भी महत्वपूर्ण है क्योंकि इसमें प्राप्त अंकों और इंटरव्यू राउंड के आधार पर अंतिम परिणाम तैयार किया जाता है।
- इसके बाद, यूपीएससी मेन्स को उत्तीर्ण करने वाले छात्रों को ही इंटरव्यू राउंड के लिए बुलाया जाता है और केवल अंतिम रूप से इंटरव्यू को पास करने वाले उम्मीदवारों को ही आईपीएस, आईएएस या आईआरएस की उपाधि मिलती है।
IRS सेवा की दो मुख्य शाखाएँ हैं-
- आईआरएस आयकर
- आईआरएस सीमा शुल्क और केंद्रीय उत्पाद शुल्क
आईआरएस अधिकारी विशेष रूप से आयकर और सीमा शुल्क विभाग से जुड़े होते हैं और कई अन्य एजेंसियों और सीमा शुल्क विभाग के लिए नियुक्त किए जाते हैं। आयकर विभाग के माध्यम से, आईआरएस अधिकारी प्रत्यक्ष कर से संबंधित कानूनों का प्रशासन करते हैं। आयकर विभाग की बात करें तो यह भारत सरकार के तहत सबसे बड़े विभागों में से एक है, जिसमें 75000 कर्मचारियों की स्वीकृत शक्ति है, जिसमें से 4921 आईआरएस अधिकारी हैं और उन्हें देश भर में 550 से अधिक स्थानों पर तैनात किया जा सकता है क्योंकि देश के लगभग हर जिले में एक आयकर कार्यालय है।
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भारतीय राजस्व सेवा अधिकारी के लिए शैक्षणिक योग्यता
अब जहां तक शैक्षणिक योग्यता की बात है तो किसी भी सरकारी मान्यता प्राप्त विश्वविद्यालय से स्नातक छात्र, अंतिम वर्ष के छात्र और अपने ग्रेजुएशन के परिणाम का इंतजार कर रहे छात्र आईआरएस अधिकारी बनने के लिए सिविल सेवा परीक्षा दे सकते हैं और इसकी आयु सीमा 10 वर्ष है। उम्र 21 वर्ष से 32 वर्ष के बीच होनी चाहिए। आरक्षित वर्ग को आयु में छूट भी मिलती है। ओबीसी और एससी एसटी उम्मीदवारों को अधिकतम आयु में 35 वर्ष तक की छूट मिलती है। ओबीसी उम्मीदवार 37 वर्ष तक और एससी एसटी उम्मीदवार 37 वर्ष तक की परीक्षा दे सकते हैं। उम्मीदवार भारतीय नागरिक होना चाहिए या वह पाकिस्तान, म्यांमार, श्रीलंका, केन्या, युगांडा, तंजानिया, जाम्बिया, मलावी, अफ्रीकी देश या वियतनाम से भारत आया हो और यहीं स्थायी रूप से बस गया हो। तिब्बती शरणार्थी जो 1 जनवरी 1962 से पहले भारत आए हैं और यहीं स्थायी रूप से बस गए हैं, वे भी आईआरएस अधिकारी बनने के योग्य हैं। 15 महीने की प्रोफेशनल ट्रेनिंग होती है जो नेशनल एकेडमी ऑफ कस्टम्स, इनडायरेक्ट टैक्सेस एंड नारकोटिक्स, फरीदाबाद और नेशनल एकेडमी ऑफ डायरेक्ट टैक्सेस, नागपुर में होती है। इस दौरान उन्हें मैनेजमेंट लॉ, टैक्सेशन और पब्लिक पॉलिसी के बारे में जानकारी दी जाती है। अंत में उन्हें देश भर में आईआरएस ऑफिसर के तौर पर तैनात किया जाता है।
UPSC सिविल सेवा पाठ्यक्रम
प्रीलिम्स परीक्षा का पहला पेपर सामान्य अध्ययन है। इसमें भारतीय और विश्व भूगोल, भारतीय राजनीति और शासन, आर्थिक और सामाजिक विकास, सामान्य विज्ञान, राष्ट्रीय और अंतर्राष्ट्रीय वर्तमान घटनाएं, भारतीय इतिहास और भारतीय राष्ट्रीय आंदोलन से प्रश्न शामिल हैं। दूसरे पेपर का उपयोग उम्मीदवार की योग्यता की जांच के लिए किया जाता है, जिसमें समझ, पारस्परिक कौशल और संचार, तार्किक तर्क और विश्लेषणात्मक क्षमता, निर्णय लेने और समस्या को सुलझाने, सामान्य मानसिक क्षमता, बुनियादी अंक और कक्षा 10 के स्तर का डेटा व्याख्या से प्रश्न शामिल हैं।
भाषा की परीक्षा सिविल सेवा, मेन्स परीक्षा के पहले पेपर से ली गई है, जिसमें सेक्शन A में अंग्रेजी और सेक्शन B में भारतीय भाषा शामिल है-
- पेपर दो में निबंध लेखन होता है |
- ज्ञान और समझ की जाँच पेपर 3 में की जाती है, जो सामान्य अध्ययन है जिसमें भारतीय विरासत और संस्कृति, आधुनिक भारतीय इतिहास, स्वतंत्रता के बाद का भारत, विश्व इतिहास में औद्योगिक क्रांति, फ्रांसीसी रूसी क्रांति, विश्व युद्ध, उपनिवेशवाद, भारतीय समाज और भारत की विविधता से प्रश्न पूछे जाते हैं।
- चौथा पेपर जो सामान्य अध्ययन का दूसरा भाग है, इसमें शासन व्यवस्था, संविधान, राजनीति, सामाजिक न्याय और अंतर्राष्ट्रीय संबंध, संरचना, संसद और राज्य विधानसभाओं के कार्य, उनकी शक्ति और सदस्यों को प्रदान की जाने वाली सुविधाओं से संबंधित प्रश्न होते हैं। इसके साथ ही देश की आबादी के कमजोर वर्गों के लिए बनाई गई कल्याणकारी योजनाएं, शिक्षा, स्वास्थ्य और मानव संसाधन, सामाजिक और सेवा क्षेत्रों से संबंधित विकास और प्रबंधन के मुद्दे, अंतर्राष्ट्रीय संबंध, महत्वपूर्ण अंतर्राष्ट्रीय संस्थान, एजेंसियां, मंच और उनकी संरचना और अधिदेश।
- पांचवें पेपर, सामान्य अध्ययन भाग तीन में भारतीय अर्थव्यवस्था और नियोजन, संसाधनों का जुटाव वृद्धि, विकास और रोजगार से जुड़े मुद्दे, समावेशी विकास और मुद्दे बजट की कितनी समझ छात्रों में है, यह जानने के लिए बजट और आर्थिक सर्वेक्षण, विज्ञान और प्रौद्योगिकी, पर्यावरण पारिस्थितिकी, जैव विविधता और जलवायु परिवर्तन से जुड़े सवाल पूछे जाते हैं
- और छठे पेपर, सामान्य अध्ययन के भाग चार में नैतिकता, अखंडता और योग्यता, नैतिकता और मानव इंटरफेस, दृष्टिकोण, सामग्री संरचना और कार्य, सिविल सेवा से जुड़ी योग्यता, अखंडता, निष्पक्षता और गैर-भागीदारी और नींव मूल्य जैसे सवाल होते हैं|
- एक बार मुख्य परीक्षा उत्तीर्ण करने के बाद, साक्षात्कार दौर में, उम्मीदवार के व्यक्तित्व, संचार कौशल और क्षेत्र से संबंधित उसके ज्ञान की जाँच की जाती है और यदि आपका नाम अंतिम सूची में आता है, तो इसका मतलब है कि आप एक भारतीय राजस्व सेवा अधिकारी (IRS OFFICER) बन जाएंगे|
भारतीय राजस्व सेवा अधिकारी की भूमिका
देश की कराधान नीतियां बहुत गतिशील हैं और देश की जरूरतों पर आधारित हैं, आईआरएस अधिकारी का काम टैक्स नीतियां बनाने में सलाह देना और इससे जुड़े नियम-कायदे तैयार करने में मदद करना होता है. इतना ही नहीं आईआरएस अधिकारी देश की खुफिया एजेंसियों को उनकी वित्तीय जानकारी से मदद करके देश की सुरक्षा भी करते हैं,आईआरएस अधिकारी को कर प्रशासक, जांचकर्ता, न्यायिक अधिकारी, कानून की व्याख्या करने वाले और अभियोजक की भूमिका भी निभानी होती है, आईआरएस अधिकारियों की सबसे अहम जिम्मेदारी टैक्स वसूलना है, वैसे तो टैक्स चुकाने के दायरे में आने वाले भारतीय नागरिकों को खुद ही टैक्स चुकाना चाहिए, लेकिन जब इस प्रक्रिया में कोई कमी रह जाती है, जानबूझकर टैक्स चोरी की जाती है या दस्तावेजों में छेड़छाड़ कर चीजें छिपाई जाती हैं, तो आईआरएस अधिकारियों को हस्तक्षेप करना पड़ता है, टैक्स चोरी के सबूत मिलने पर सही जांच के बाद आपराधिक मामला दर्ज किया जाता है, संपत्ति जब्त की जाती है, छापेमारी की जाती है और दोषियों को सजा दिलाने के लिए आईआरएस अधिकारियों को जांचकर्ता, न्यायिक अधिकारी और अभियोजक के तौर पर काम करना पड़ता है|
वैसे तो आपने कई बार लोगों को यह कहते सुना होगा कि किसी के पास अंधा धन है और लोग अक्सर इस अंधे धन को विदेशी बैंकों में भेज देते हैं जिसका कोई हिसाब नहीं होता। यह लाखों करोड़ों से लेकर अरबों खरबों तक होता है। इसे आम बोलचाल में काला धन कहा जाता है।
आईआरएस अधिकारी काले धन से जुड़े मुद्दों पर काम करने के लिए घरेलू और अंतरराष्ट्रीय दोनों स्तरों पर इस काले धन का पता लगाने और उसे रोकने के लिए जिम्मेदार होते हैं। यह भी जांचना होता है कि कोई अंतरराष्ट्रीय वित्तीय प्रक्रिया का इस्तेमाल कर टैक्स की चोरी तो नहीं कर रहा है या फिर सरकार को बेवकूफ बनाकर देश का पैसा विदेश तो नहीं भेज रहा है। और जरूरत पड़ने पर विदेशों में पड़े धन को भारत लाने के लिए वैश्विक चर्चा और बातचीत भी करनी होती है। आईआरएस को आयकर विभाग के लिए काम करने के अलावा यह भी करना होता है।
अधिकारी देश के अलग-अलग मंत्रालयों, विभागों और वित्तीय संगठनों के लिए धन और टैक्स से जुड़े अपराधों को रोकने के लिए एक संसाधन के तौर पर काम करते हैं आईआरएस के पद पर काम करने वाले अधिकारी को सीबीआई यानी केंद्रीय जांच ब्यूरो, कानून प्रवर्तन खुफिया ब्यूरो और रॉ यानी रिसर्च एंड एनालिटिकल विंग के लिए काम करना होता है और अवैध संपत्ति वाले क्षेत्रों को खोजने और जब्त करने के लिए कार्रवाई करनी होती है। ये आईआरएस अधिकारी देश भर में हो रहे घोटालों को उजागर करने और उनकी जांच करने के लिए भी जिम्मेदार होते हैं।
एक बहुचर्चित फिल्म SPECIAL 26 में अजय देवगन ने छापेमारी में लखनऊ के आयकर आयुक्त शारदा प्रसाद पांडे की भूमिका निभाई थी, जो एक सच्ची घटना है। यह भारतीय इतिहास में सबसे लंबे आयकर छापों में से एक था, जो सरदार इंदर सिंह के खिलाफ तीन रात और दो दिन तक चला था। आईआरएस अधिकारियों को जीएसटी के कार्यान्वयन की देखभाल करनी होती है। सीमा शुल्क और अप्रत्यक्ष कर शाखा में काम करने वाले आईआरएस अधिकारियों को जीएसटी कराधान के प्रशासन की देखभाल करनी होती है|
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भारतीय राजस्व सेवा अधिकारी वेतन
अगर सैलरी की बात करें तो एक आईआरएस अधिकारी की सैलरी 21,500 से शुरू होकर प्रिंसिपल चीफ कमिश्नर ऑफ इनकम टैक्स बनने पर 80,000 तक जाती है। इस सैलरी में TA, DAऔर HRA शामिल नहीं हैं। कुल मिलाकर सैलरी ₹56,000 से शुरू होकर ₹2.15 लाख तक जाती है। एक आईआरएस अधिकारी को एंट्री लेवल की स्थिति में असिस्टेंट कमिश्नर का पद मिलता है। फिर उन्हें डिप्टी कमिश्नर, ज्वाइंट कमिश्नर, एडिशनल कमिश्नर, चीफ कमिश्नर और प्रिंसिपल चीफ कमिश्नर जैसे पदों के जरिए प्रमोशन मिलता है। इसके अलावा एक आईआरएस अधिकारी को DNS भत्ता, हाउस रेंट अलाउंस, ट्रांसपोर्ट अलाउंस, स्टडी लीव, मेडिकल सुविधा, पेंशन और ग्रेच्युटी, शैक्षिक भत्ता, स्पेशल ड्यूटी अलाउंस और प्रोफेशनल डेवलपमेंट अलाउंस जैसी कई अन्य सुविधाएं भी मिलती हैं | आइये जानते हैं कुछ सबसे लोकप्रिय नाम जो IRS अधिकारी रह चुके हैं-
- दिल्ली के पूर्व मुख्यमंत्री अरविंद केजरीवाल की पत्नी सुनीता केजरीवाल 1994 बैच की IRS अधिकारी हैं और उन्होंने 22 साल तक आयकर विभाग में काम किया है।
- दूसरा नाम IRS नरेंद्र कुमार यादव का है जो फिट इंडिया मूवमेंट के ब्रांड एंबेसडर बनाए जाने वाले पहले सिविल सेवक हैं।
- 1995 बैच के IRS अधिकारी मधुकर भगत को पैन कार्ड ऑपरेशन का नेतृत्व करने और तत्काल ई-पैन लॉन्च करने का श्रेय दिया जाता है।